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保监会整治小妖精降低单一股东持股比例上限严控激进投资1

保险资金举牌上市公司再北京癫痫医院能治愈癫痫吗上风口浪尖,对于保险公司在公司治理和激进投资等一系列问题,保监会多路径监管再升级,以真正实现“保险业姓保、保监会姓监”。

保监会副主席陈文辉15日接受采访时表示,公司治理缺陷是个别保险机构激进经营行为的“基因”。据介绍,为发挥股东之间的监督制衡作用,保监会将审慎研究保险公司单一股东持股比例上限,如考虑从51%进一步降低至1/3以下。

陈文辉还表示,将哪治癫痫好明确禁止保险机构与非保险一致行动人共同收购上市公司,明确保险公司重大股票投资新增部分资金应使用自有资金,不得使用保险资金。对于重大股票投资行为,须向保监会备案,对于收购上市公司行为,须报保监会事前核准。

考虑单一股东降低至1/3以下

近年来,少数保险公司“举牌潮”将保险公司的公司治理、股权结构推向了风口浪尖。

今日,陈文辉表示,“公司治理缺陷是个别保险机构激进经营行为的‘基因’。”

陈文辉指出,个别公司通过交叉持股、层层嵌套,掩盖真实股权结构,形成“一股独大”“家族控制”,缺少有效制衡,大股东完全掌控公司运作,公司治理机制明显弱化,滋生内部人控制和大量关联交易。

上市保险公司中,中国人寿和天茂集团,两者控股股东持股比例分别高达68.37%和42.92%。另外,新华保险控股股东持股比例刚好在1/3以内,为31.34%。

据了解,此前部分保险公司通过关联企业持股等方式,实际持有保险公司股权比例超过了51%。例如,前海人寿股东中,除了钜盛华持有的51%,剩余49%股权也与宝能系有着千丝万缕的联系。

不过,保监会保监会对保险公司股权管理的完善此前已经提上日程,今年8月底,保监会下发了《保险公司股权管理办法(征求意见稿)》。《征求意见稿》根据持股比例、资质条件和对保险公司经营管理的影响,将保险公司股东分为财务类、战略类和控制类。

值得注意的是,《征求意见稿》明确,股东持有保险公司股权的比例,应当符合以下要求:

一、单一股东持股比例不超过保险公司总股本的51%;

二、单一有限合伙企业持股不超过总股本的5%,合计持股不超过15%;

三、保险公司成立三年内,单一股东持股比例不超过保险公司总股本的三分之一。

此外,保险公司投资设立保险公司的,持股比例不受限制,关联股东持股的,持股比例合并计算。

目前实行的《保险公司股权管理办法》是2013年保监会发布的,其规定,对符合通知规定条件的保险公司单个股东(包括关联方),出资或者持股比例可以超过20%,但不得超过51%。

不过,无论是2013年版《股权管理办法》还是《征求意见稿》均规定为单一股东持股比例不超过51%,此次最新的表态大幅下调了这里比例。

12月13日下午,保监会主席项俊波召开专题会议上指出,要从严格股东准入标准、强化股东穿透监管、强化股权结构监管、加强资本金真实性检查四个方面狠抓源头,解决公司治理缺陷和不足。

近期,监管层接连表态约束保险公司。业内人士认为,此次《征求意见稿》为充分发挥市场机制对保险公司股权配置的决定性作用,加强股权监管、规范股东行为,对股权管理实践中面临的新问题加以明确,强化对相关风险隐患的查处手段和问责力度,因此对原有《保险公司股权管理办法》基础上进行了修订。

一位大型保险公司的高层人士表示,目前,个别社会资本进入保险业后,将保险作为低成本的融资工具,以高风险方式做大业务规模。投资人投资保险公司,应当充分了解保险行业的经营特点、业务规律和作为保险公司股东所应承担的责任和义务,让那些真正想做保险的人来做保险。

多维度严控激进投资

针对个别保险机构激进投资问题,保监会近期也将出台相关措施加以限制。

陈文辉接受采访时说,将明确禁止保险机构与非保险一致行动人共同收购上市公司,明确保险公司重大股票投资新增部分资金应使用自有资金,不得使用保险资金。对于重大股票投资行为,须向保监会备案,对于收购上市公司行为,须报保监会事前核准。

“保监会还计划将权益类资产占保险公司总资产比例从40%下调至30%,将单一股票投资占保险公司总资产比例从10%下调至5%。”陈文辉说,把去年股市异常波动时放宽的投资比例收回来,防止部分激进型保险机构“钻空子”。

同样在8月底,保监会资金运用部下发《关投资监管有关事项的通知(征求意见稿)》,拟对险资及一致行动人举牌、参与上市公司收购等行为实施更加严厉的监管措施。

《投资监管征求意见稿》称,“保险机构进行上市公司收购的,20%以上新增的股份应当使用自有资吕梁哪家医院治癫痫权威金”;“保险机构不得与非保险一致行动人共同收购上市公司”等。这也是保监会首次立规险资“一致行动人”。

据悉,《投资监管征求意见稿》拟对保险公司及一致行动人投资股票的两种情形实施差别监管:一般股票投资和重大股票投资。

数据显示,截至2016年10月末,保险资金投资股票1.2万亿元,占比9.3%。2014年至今,共有14家保险公司持有53家上市公司5%以上股份,投资金额约4663.99亿元,占保险资金运用余额的3.64%,仅占A股总市值的0.88%。

而且保险资金投资风格整体稳健。截至10月末,保险资金投资股票1.2万亿元,其中蓝筹股占60%以上,分散投资和财务投资占80%以上,行业平均偿付能力充足率远高于100%,具有较强的风险吸收能力。

(原标题:保监会整治“小妖精”:降低单一股东持股比例上限,严控唐山市羊角风医院怎么选择激进投资)